“每一个企业都期待持续快速地发展，可我们经历过高潮时期就必然会走进低谷。在这段时期内，大家只要坚定信心同舟共济，从长远角度来看待塑编行业的发展前途，我们就一定能走出困境。”中国塑协塑料编织制品专委会高级顾问宋云鹤在2013塑编产业链技术交流与市场对接会上如是说道。

  塑料编织产业作为工农业的配套产业于上世纪五十年代末、六十年代初引进至中国，经历了八、九十年代的快速的提升时期后，已在我国的贸易份额中占有一定地位。目前塑编产品大范围的使用在水泥、农副产品、饲料、化工产品等包装。其中，水泥行业对其需求最大。

  从现状分析，塑编产业高质量发展正在经历一个漫长的严冬，着眼于整个包装行业的市场态势，从塑料编织产品代替了麻编制品以后，以塑料为原料的编织产品已经无可取代。即便处在困难时期，塑编行业也拥有良好的发展前途，只要工农业发展，塑编行业作为配套产业就有其有序的发展空间。在此，中国塑协塑料编织制品专委会高级顾问宋云鹤呼吁各企业要打破传统走出新路，根据时代局势的需要进行改革，祛除以往行业生产发展中的弊病，依靠自身走出困境，改善现状。

  从国际形势角度分析，2008年经济危机以来，国际金融状况一直都不容乐观。近年来，欧美国家相继陷入经济困境，以致我国塑料编织产品的出口量大幅度减少。同时，由于世界经济影响，人民币在国际范围内贬值，也对塑编行业出口造成了重大冲击。

  从国内局面角度分析，由于经济危机对我们国家的经济的影响，为稳定经济发展形势、保障就业，国家政府出台了一系列宏观调控措施。7月24日，中央又召开了经济布置会议研究下半年的经济走势，明白准确地提出了下半年的经济走势要“稳增长”，同时推行了“出口环节减税免税”政策。由于整个塑编行业的税率较高，相关调控政策能否带领塑编产业走出困境仍需拭目以待。

  与此同时，目前我国劳动力的素质水平日益提高，国内企业对劳动者投入也慢慢变得大，廉价劳动力的优势已荡然无存。然而，东南亚和南亚一些国家拥有更廉价的劳动力和更低的生产成本，他们的塑编制品在国际范围内越来越受青睐，致使我国的塑编产业面临了一个新的挑战。

  塑编产业作为一个配套附加产业而存在，当它所依附的工农业走下坡路时，塑编产业也必然会随之低靡。主导产业发展面临考验，塑编作为副业就要在困境中寻求改革发展之路。

  塑编制品的市场需求增长速度、科技含量有限，出口额度已经达到顶峰。目前整个行业的产能为1600万吨-1700万吨，而需求不足1300万吨，产能过剩近30%。因此，整个产业面临着产能过剩，供大于求的现状，体现在：

  如中国塑料加工工业协会副秘书长孙冬泉所说，整个塑编行业的门槛不高，人员配置和技术含量都很低。大企业利用高端设备研制的产品，小型厂房也可生产。但大型企业的机械生产成本远远高于小企业，单从行业内部来讲，已严重存在不良竞争，导致整个塑编行业步入了一个僵局。因此与会的大部分企业代表皆表示，希望塑编协会能够制定相关的行业准则，规范整个塑编市场的现状，让塑编企业的生产发展进入到一个健康有序的轨道。

  塑料编织行业本身的技术含量和附加值都不高，随着社保制度越来越完善，国家强制要求企业给劳动者缴纳保险金，所以企业对劳动者的投资成本也开始加大，这让劳动密集型的塑编行业陷入了被动的泥沼。面临着不可避免的现实问题，塑编企业也开始纷纷寻求出路，正如广东某企业总经理所说：“塑编产品的质量好坏还是要看机械，用大型机械生产代替传统劳动力生产才是出路”。塑编行业要加大科技投入和高素质技术人才引进，由以往的劳动密集型向科技投入型转变，用机械生产代替传统人力生产，高素质人才代替普通劳动力。

  受国际金融危机不景气的影响，国内的经济形势也不容乐观，贷款困难和融资困难成了塑编企业面临的大问题，如江西某塑编企业的总经理所说，“现在塑料编织行业的赋税很高，作为废塑料再生产利用的行业陷入困境，国家应该出台相关政策给予补贴，希望通过塑编协会这个平台和政府沟通，扶持塑编行业走过这一段困难时期。”

  整个行业已处于低靡时期，某些企业为牟取私利摆脱困境滥用粉料，在降低成本的同时质量也不合格。这种做法打乱了整个塑编行业健康发展的节奏，业界人士应该坚决这种行为。塑编行业转型迫在眉睫，企业要做的是加大科技投入而不是用粉料降低成本，想要走出这个困境，就要把握市场需求规律，不能只单一追求成本和产量。

  目前大部分塑料编织产品的生产成本低，工艺粗糙，质量平平，甚至有些企业为了极端追求高利润，用粉料废料作为生产原料。虽然这种做法可以一时缓解困境，但从长远角度来看，这种做法十分不可取。塑料编织企业应该致力于研究质量更好、功能更多的塑料编织产品，例如向更透明、更稳定、耐腐蚀、防指纹、抗氧化、抗菌无毒等方向发展，有些企业已经开始致力于轻质量高透明的塑料编织袋研发。

  由于国家经济政策和社会保障政策越来越完善，塑编行业对劳动力的投入将会慢慢的变大，作为劳动密集型产业无疑会大大提高生产所带来的成本。所以塑料编织行业急需转型，企业应该把对劳动力的投入转移到机械和科技含量上来。

  塑编企业的发展除了靠技术，还要依靠管理。中国塑协塑料编织制品专委会高级顾问宋云鹤强调，只要管理不出问题，利润空间就能翻番。

  建立塑编行业的入行准则是这次与会企业最强的呼声，企业代表希望塑编协会能够明确制定行业准入的机械标准，以便来规范整个塑编行业的健康发展。