该负责人表示，他们提供的这种塑料袋各项指标均达到了环保标准，具有卫生、无毒、无污染等特点，因此才要求经营户们统一使用。这种环保塑料袋埋在地下两三年可能就可以降解了，而那些非环保塑料袋很多年都降解不了。从价格这一块来看，由于这种塑料袋采用环保工艺，所以市场售价略微高于非环保型塑料袋，“也只比经营户原来使用的每个袋子贵两分钱左右”。此外，经营户自行购买的塑料袋，只要是环保、符合标准要求的，也能够正常的使用，管理人员不会没收。

  为摸清“限塑令”在各地的执行情况，来自环保组织零废弃联盟等各地社会组织的志愿者对北京、深圳、沈阳、合肥、洛阳、宁波、江西乐平、四川荣县、安徽阜阳三合镇9个地方的1101家线下商品零售场所进行了调研。现场调查发现，有979家门店免费提供塑料购物袋，“限塑令”实施效果很不乐观。

  零废弃联盟发布的《限塑令十周年——商家执行情况调研报告》指出，调研到的线个门店中，分别达到“塑料袋标识合规”“厚度达标”“收费”几项要求的，只有89家，仅占9.1%；36家门店遵守“限塑令”所有规定，即做到上述三项，并明码标价和列入凭证的，仅占3.7%。

  大型超市和全国连锁便利店对“限塑令”执行最严格，但是其他塑料膜或袋使用比例高；线上线下出售违规塑料袋情况非常普遍，且监管执行力度差。

  尽管大型超市和全国连锁便利店的各项指标均执行最为严格，但调研发现，这两类门店也是提供不受“限塑令”约束的平口袋、保鲜膜等其他塑料膜类包装最为普遍的一类场所，提供的其他塑料膜比例为45%和35%，明显高于16%的全国中等水准。外卖和网购平台是“限塑令”管制的灰色地带，塑料袋使用量巨大。《报告》显示，调查的30个外卖样本中，外包装提供的提携式塑料购物袋有23个，占77%。

  除了塑料袋外，外卖产品中还包含着许多其他一次性用品。《报告》显示，这些一次性用品除竹木筷子外，大多是塑料制品。

  《报告》指出，网购平台使用提携式塑料袋情况相对来说比较少见，但塑料粘口袋、编织袋却非常普遍，多用于织物、小物品和单本书籍等商品。编织袋的主要成分是聚丙烯，“这反映出，限塑令应跟着社会发展而做出相应改变，扩大限塑的范围和种类”。

  零废弃联盟秘书长田倩认为，违规塑料袋使用泛滥的一大原因主要在于销售塑料袋的源头没有正真获得有效控制。在对线上销售塑料袋平台的调研中发现，接近80%的塑料袋专卖商公开售卖无标识或厚度不达标的违规塑料袋；线下塑料袋专卖店出售违规塑料袋也很普遍。

  “限塑令”实行10年，超市、餐饮行业、集贸市场等场所使用塑料袋现象仍然普遍；随着电商、外卖、快递等新业态发展，塑料包装和餐盒的消耗量又在快速上升，可降解塑料能否成为解决之道？

  零废弃联盟政策顾问毛达博士说，“可降解塑料袋”并非解决塑料袋污染的“灵丹妙药”。从本质上说仍然是一次性包装，会产生大量废弃。由于我国目前缺乏明确标准，市面上很多“可降解包装”只是部分降解，剩下的部分碎片化反而造成更大问题。目前市面上大部分的完全可生物降解塑料产品，是在工业堆肥条件下的可降解，而非自然条件下。“即使真正完全可降解，普通公众也没有能力、不会实际上将可降解袋和普通塑料袋分开投放，而且城市缺少单独的回收处理体系，可降解袋实际上得不到降解，仍然和普通塑料袋一样进入填埋场或焚烧厂。”